Rolando Ramos
El Economista
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó por 377 votos la reforma integral a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para adecuar la legislación y responder con mayor eficacia a los retos que se presentan en el desarrollo de las obras públicas en México.
La minuta se envió de inmediato a la Cámara de Senadores para su eventual ratificación o modificación correspondiente.
La enmienda fortalece los procesos institucionales de planeación en materia de obras públicas al reducir costos de operación y acrecentar la competencia equitativa entre las empresas del sector.
Se incorporaron a la ley nuevos conceptos y mecanismos para la gestión y evaluación de obras públicas como las figuras de gerencia de proyectos y proyectos de magnitud o alcance relevante [más gasto y corrupción].
Ello, a fin de mejorar la planeación e identificación de riesgos importantes en el diseño, gestión, ejecución y supervisión de megaproyectos, cuyo monto total de recursos supere los 5,000 millones de pesos, o que por su complejidad técnica requiera una evaluación especializada.
Entre las medidas para incrementar la eficiencia, eficacia y transparencia en la contratación y ejecución de obras públicas, destaca la promoción del uso de CompraNet como la principal herramienta para llevar a cabo los procedimientos de contratación [más corruptelas entre empresarios y secuestradores del «gobierno»].
Excepto los casos debidamente justificados en los que no sea posible la utilización de esa herramienta, para reducir los costos de los licitantes al presentar su propuesta y motivar la participación y competencia de los interesados en la contratación de obra pública para la obtención de mejores precios para el Estado.
Las reformas a la Ley
- Los megaproyectos contarán con un «instrumento de gestión especializada» acorde con su complejidad e inversión.
- Incorpora la figura de gerencia de proyecto, que busca fortalecer la planeación, organización y ejecución de una obra.
- Promueve el uso del sistema en línea CompraNet, como la principal guía [DE CORRUPTOS] para llevar a cabo los procedimientos de contratación.
- Las dependencias que hayan licitado obra pública deberán notificar al seguro social cualquier irregularidad en materia de seguridad social de sus contratadas.
- Establece nuevos tipos administrativos para sancionar a licitantes, contratistas y servidores públicos que evadan la ley.
- Precisa los requisitos a seguir por parte de servidores públicos para la emisión del fallo que adjudique una obra.
- Promueve a las personas físicas y morales mexicanas en la adjudicación de obras.
- Provee certidumbre para las finanzas de las contratistas, pues establece plazos específicos para el pago de obras.