Claudia Guerrero y Claudia Salazar
Reforma
Cd. de México (19 julio 2014).- Los subsidios generalizados en tarifas eléctricas desaparecerán para dar paso a una política de «subsidios focalizados».
Conforme el proyecto aprobado en lo general en el Senado, y que deberá ser ratificado en lo particular por los legisladores, se solicitará al Gobierno federal instrumentar programas de apoyo a la población pobre para que no resienta el alza de precios en el consumo de luz. La reforma a la Ley de la Industria Eléctrica pide a la Secretaría de Energía que analice la instrumentación de apoyos e incluso deja en manos del Ejecutivo federal la decisión final.
«La Secretaría establecerá políticas y estrategias para suministrar electricidad a las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas al menor costo para el País, en congruencia con la política energética prevista para el desarrollo del sector eléctrico y promoviendo el uso de las Energías Limpias.
«Para los efectos anteriores, las Secretarías de Hacienda, de Energía y la Sedesol evaluarán la conveniencia y, en su caso, instrumentarán programas de apoyos focalizados que tengan como objeto coadyuvar con el suministro eléctrico adecuado y oportuno, a precios asequibles, en zonas rurales y zonas urbanas marginadas para grupos de Usuarios del Suministro Básico en condiciones económicas de vulnerabilidad», establece el artículo 116.
«El Ejecutivo Federal deberá diseñar una estrategia para sustituir los subsidios generalizados por apoyos focalizados», indica el artículo 139 de la ley aprobada en lo general.
Conforme el proyecto aprobado en lo general en el Senado y que deberá ratificarse en lo particular por los legisladores, se solicitará al Gobierno federal instrumentar programas de apoyo a la población pobre para que no resienta alza de precios en el consumo de luz.
La reforma en la Ley de la Industria Eléctrica, pide a la Secretaría de Energía que analice la instrumentación de apoyos e incluso deja en manos del Ejecutivo federal la decisión final.
«La Secretaría establecerá políticas y estrategias para suministrar electricidad a las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas al menor costo para el País, en congruencia con la política energética prevista para el desarrollo del sector eléctrico y promoviendo el uso de las Energías Limpias.
«Para los efectos anteriores, las Secretarías de Hacienda, de Energía y la Sedesol evaluarán la conveniencia y, en su caso, instrumentarán programas de apoyos focalizados que tengan como objeto coadyuvar con el suministro eléctrico adecuado y oportuno, a precios asequibles, en zonas rurales y zonas urbanas marginadas para grupos de Usuarios del Suministro Básico en condiciones económicas de vulnerabilidad», establece el artículo 116.
«El Ejecutivo Federal deberá diseñar una estrategia para sustituir los subsidios generalizados por apoyos focalizados», indica el artículo 139 de la ley aprobada en lo general.
Fijan hora para votar dictamen
En un hecho sin precedente, el Senado acordó aprobar hoy en lo particular, en punto de las 19:00 horas, el dictamen que contiene la nueva Ley de la Industria Eléctrica.
Los coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD pactaron los tiempos y formato del debate, que dará inicio este sábado, a partir de las 12:00 horas.
Primero hablarán los presidentes de las comisiones y, posteriormente, serán presentados los votos particulares registrados por el PRD y PT.
La sesión continuará con los posicionamientos de las bancadas y se abrirá la discusión en lo general.
Para agilizar el debate, sólo se permitirán dos legisladores por partido para la rectificación de hechos.
El presidente de la Mesa Directiva, Raúl Cervantes, explicó que el dictamen será sometido a votación, en lo general, a las 19:00 horas, aún cuando todavía se encuentren registrados oradores.
El debate será agrupado en tres bloques temáticos.
Los senadores también acordaron verificar el quórum cada hora, a través del sistema electrónico de votación.
Evaluarán «apoyo» por alza en gasolina
Las reformas en las leyes de hidrocarburos también plantean al Gobierno contemplar una política de «subsidios focalizados» que sustituyan a los subsidios generalizados que hoy se aplican.
En el caso de esta ley, se pide a Hacienda, Energía y la Sedesol evaluar la posibilidad de instrumentar programas de apoyo para los más pobres con la finalidad de que no se vean afectados por el alza de precios de combustibles básicos: gasolina, diesel y gas LP.
«Evaluarán la conveniencia y, en su caso, instrumentarán programas de apoyos focalizados que tengan como objeto coadyuvar con el suministro adecuado y oportuno, a precios asequibles, de combustibles de consumo básico en zonas rurales y urbanas marginadas.
«La Comisión Reguladora de Energía y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social deberán prestar el apoyo técnico que se requiera para los fines previstos en el presente artículo», se indica.
Únicamente en el caso del gas LP se establece que la política de subsidios se aplicará a más tardar el 31 de diciembre de 2016.
Sugieren gradualidad
La experiencia internacional ha mostrado que se registran aumentos muy elevados en la energía cuando se retira un subsidio de golpe, señaló Miguel Toro, analista del CIDAC.
Recomendó formular una política de transición para reducir gradualmente los subsidios y focalizarlos en las personas que más los necesitan.
Los mecanismos son varios, dijo Toro, como determinar zonas donde hay personas con acceso a la energía y que tienen ingresos bajos.
Otro es otorgar una tarjeta como en los programas asistencialistas del Gobierno federal donde se depositarían cada cierto tiempo los estímulos.
