Rolando Ramos
El Economista
En el 2015, 90.9% de los 77,721.7 millones de pesos proyectados para el Ramo 04 Gobernación se destinará a gasto corriente, y sólo 9.1% -7,070.4 millones de pesos- a gasto de inversión.
De los 70,651.3 millones de pesos solicitados para gasto corriente, 30,362.9 millones de pesos (39.1%) servirán, vía gasto en servicios personales, para pagar 80,321 plazas; 27,720.6 millones de pesos (35.7%) serán para gasto de operación; 11,512.6 millones de pesos (14.8%) para subsidios y 1,055.2 millones de pesos (1.4%) para otros gastos corrientes.
Con base en un análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, el presupuesto para el citado Ramo, a ejercerse el próximo año, “va dirigido a mejorar las condiciones de Seguridad Pública y Nacional y Justicia, a través de una concentración importante de recursos en las fuerzas de seguridad, la prevención social de la violencia y la delincuencia en las entidades federativas, así como al fortalecimiento del Sistema Penitenciario Federal”.
A partir de la clasificación funcional del gasto público, el presupuesto del Ramo Gobernación se destinará de manera primordial a la Finalidad Gobierno (99.96%) y mínima parte, 0.04%, a Finalidad Desarrollo Social, cita el informe.
Y como parte de la Finalidad Gobierno destacan las funciones de Asuntos de Orden Público y Seguridad Interior y la función Justicia, que concentran conjuntamente 82% del total del presupuesto proyectado para dicho Ramo.
“La primera (función) comprende los programas, actividades y proyectos relacionados con el orden y la seguridad pública, en tanto que la segunda se enfoca a la administración de la procuración e impartición de la justicia, así como a las acciones de las fases de investigación, acopio de pruebas e indicios, hasta la imposición, ejecución y cumplimiento de las resoluciones de carácter penal, civil, etcétera”.
En materia de estructura programática, el Ramo se integra por 46 programas, de los cuales destacan cinco por concentrar, en conjunto, 51,470.7 millones de pesos, es decir 70.7% del total.
Entre los que tendrán más recursos están el Programa para la Implementación de Operativos para la Prevención y Disuación del Delito, con 20,378.8 millones de pesos (26.2%), y el de Administración del Sistema Federal Penitenciario, al que se destinarán 16,991.4 millones de pesos (21.9 por ciento).
“En comparación con lo aprobado en el 2014 -75,003.3 millones de pesos-, el proyecto de presupuesto 2015 registra un incremento de recursos de 2,718.4 millones de pesos (0.2% real), que deriva principalmente del aumento en la función justicia, que concentra 63.5% de la diferencia (1,724.9 millones de pesos), lo que representa una ampliación de 4.8% real para dicha función”.
Las ganancias respecto del presupuesto actual
Programas cuyo gasto solicitado para el 2015 es mayor al aprobado para el 2014:
- Registro e identificación de población… 688.4 mdp (136.6% más)
- Coordinar la política migratoria… 164.9 mdp (161.7% más)
- Implementar las políticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de la nación y sus habitantes… 677.5 mdp (85% más)
- Cuotas, apoyos y aportaciones a organismos internacionales… 47.6 mdp (1559.9% más)
- Proyectos de infraestructura gubernamental de seguridad pública… 2,083.4 mdp (82.6% más)
