María Pineda
E-Consulta
En el primer año de la actual legislatura, los diputados locales aprobaron 28 de 31 iniciativas enviadas por el gobernador Rafael Moreno Valle, mientras que sólo atendieron 24 de las 105 propuestas presentadas por las bancadas del PRI, PAN, PRD, Nueva Alianza, Compromiso por Puebla, PSI, Movimiento Ciudadano, PT y PVEM.
De esta forma, el mandatario estatal tuvo una efectividad del 90.3 por ciento, contra el 23 de los propios legisladores locales.
Cabe señalar que del paquete avalado a los grupos parlamentarios, siete propuestas forman parte de un paquete de reformas del Sistema Procesal Acusatorio que, por disposiciones federales, tenían que estar listas antes del 30 de noviembre pasado.
¿Y la autonomía?
El discurso de consenso, pluralidad y autonomía que emitió el pasado lunes Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, contrasta con las cifras que se muestran en la página electrónica del Congreso, que da cuenta de 136 iniciativas presentadas en el primero de los cuatro años de la LIX Legislatura: 31 por parte del Ejecutivo y 105 de los diputados.
De los 28 proyectos que le fueron aprobados al gobernador, destacan la contratación de una línea de crédito hasta por 3 mil millones de pesos, propuesta que se presentó en agosto de 2013 y que hasta marzo de esto año se autorizó; el convertir en una entidad paraestatal al Hospital del Niño Poblano (HNP), medida que provocó el rechazo y manifestaciones de los trabajadores del nosocomio.
Igualmente, los diputados de las nueve bancadas votaron a favor de la Ley de Seguridad del Estado, ordenamiento que facultó a la SGG para regular la operación de empresas dedicas a la vigilancia privada; la Ley de Protección a Víctimas; la Ley para prevenir, investigar, sancionar y erradicar la tortura.
Igualmente se encuentra la conocida como Ley Bala y el cambio en la estructura tarifaria para el cobro del servicio de agua potable, medidas que generaron protestas entre los ciudadanos.
Durante el tercer periodo ordinario, los 41 diputados votaron a favor de la Ley de Ingresos y Egresos 2015; por modificar el esquema de sanciones para los delitos fiscales; la enajenación onerosa de un predio de 21 mil 500 metros cuadrados en la Unidad Deportiva “Maravillas” y en la que se planea construir una “Arena de Espectáculos”.
Así como la creación de la Ley de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, disposición que contempla controlar a través de un padrón y de la entrega de recursos, las acciones que emprendan las asociaciones civiles.
De las iniciativas enviadas por Moreno Valle, los legisladores dejaron pendiente la petición para abrogar la Ley para Proteger los Derechos Humanos y que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza por parte de los Elementos de las Instituciones Policiales del Estado, denominada “Ley Bala”, proyecto que ingresó en julio.
Además de dos solicitudes para que los ayuntamientos de Oriental y Acatlán de Osorio donen predios a favor del Instituto para la Capacitación para el Trabajo del Estado de Puebla, iniciativas que ingresaron el pasado 11 de diciembre.
Entre comillas, las iniciativas de los diputados
Respecto al paquete de 24 iniciativas aprobadas a los diversos grupos legislativos, sobresale la Ley de Expropiación de Estado de Puebla, la cual fue propuesta por el panista Eukid Castañón Herrera, operador político del mandatario y ex contralor estatal.
Dicho ordenamiento permite al gobierno incautar bienes inmuebles o predios bajo el argumento de la “inmediatez y urgencia”, y que fue ocupado por la administración estatal para expropiar un predio en la región de Nopalucan para el complejo industrial que atenderá a la empresa Audi.
Castañón Herrera también logró que sus compañeros dieran su voto a favor de las reformas a las leyes para la Protección del Ambiente y Viabilidad, con lo cual se faculta a la Secretaría de Desarrollo Rural y Ordenamiento Territorial (SDROT) regular la colocación de anuncios espectaculares en vialidades estatales e inmuebles propiedad del gobierno.
La bancada del PVEM consiguió que en el estado no se permitan los circos con animales, propuesta que aparece en la Ley de Protección a los Animales.
Con una iniciativa para regular a las organizaciones civiles, los diputados Socorro Quezada Tiempo (PRD), Francisco Mota Quiroz (PAN) y Marco Antonio Rodríguez Acosta (PSI) forman parte del grupo de personajes a quienes sus planteamientos fueron aprobados.
En el paquete de 24 iniciativas, siete corresponden a reformas que el Congreso tenía que efectuar por disposición federal para armonizar leyes locales al nuevo Sistema Procesal Acusatorio.
Las siete normativas que tuvieron modificaciones son: Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, la Ley Orgánica de Poder Judicial, la Ley de Defensoría Pública, el Código Penal del Estado, la Ley General de Víctimas, la Ley de Seguridad Pública y la Ley para la protección de los sujetos en riesgo o Ley de protección a testigos.
Para consultar la relación de iniciativas aprobadas haga clic aquí.
